• <nav id="cyssi"><code id="cyssi"></code></nav>
  • <menu id="cyssi"></menu>
    <menu id="cyssi"><strong id="cyssi"></strong></menu>
  • 您所在的位置: 首頁 政府信息公開 政策解讀
    《淮安市餐具飲具集中消毒服務單位監督管理辦法》政策解讀
    發布日期:2020-12-31    來源:  字號:[ ]  

     


    《淮安市餐具飲具集中消毒服務單位監督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)經市政府八屆第68次常務會審議通過,2020年12月25日以淮安市人民政府令第9號公布,自2021年3月15日起實施。為便于理解和落實,現就有關內容解讀如下:

    一、出臺背景

    2005年,我市誕生第一家餐具飲具集中消毒服務單位,2015年達到頂峰的86家,經市場整合,現在全市該行業共19家單位,每年提供約3000余萬套消毒餐具飲具。經多輪次專項整治、行政指導,多數單位設施和管理持續改進,產品合格率逐年上升。但仍存在以下問題:一是行業規?;洜I程度不高,各縣區發展不平衡。二是少數單位衛生狀況堪憂,環境衛生、設施配備不達標,一些鄉村還存在無照幫廚提供消毒服務的情況。三是行業無序競爭自律性低。因無需行政許可,經營者盲目跟進,降低衛生條件和生產成本,產品質量難以保障。四是社會信任度有待提高,部分消費者使用集中消毒餐具飲具還習慣再次沖洗。為有效解決以上問題,我市依據《中華人民共和國食品安全法》及《中華人民共和國食品安全法實施條例》,國家和江蘇省出臺的相關衛生規范、食品安全地方標準,借鑒浙江等省份以及南京等城市相關立法經驗和做法,起草制定了本《辦法》。

    二、主要內容。

    《辦法》共29條,未分章節,主要內容如下:

    第1-6條從總體上規定了本辦法的立法目的、適用范圍、企業職責、政府分工、投訴舉報以及行業自律等內容;

    第7-12條規定了消毒服務單位的注冊登記、生產場所選址、建設及衛生要求、設備和物料、污染物排放等要求;

    第13-17條規定了消毒服務單位的餐具飲具包裝、檢驗、貯存配送以及從業人員與衛生制度等要求;

    第18條規定了餐飲服務提供者的查驗、留存有關資料的索證索票要求;

    第19-22條從部門監督管理方面規定了量化分級管理、抽樣檢驗、調查職權以及信息通報、公開制度;

    第23-26條規定了衛生健康、市場監管、生態環境等部門的監管職責;

    第27-29條分別規定了責任追究、用語含義、施行日期。

    三、主要特點

    一是率先落實中央重要部署。2020年5月11日,《中共中央、國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》明確要求:強化公共衛生法治保障,完善公共衛生領域相關法律法規。在全國261個非省會地市級中,我市是第一家進行地方立法的,立法后可有效提升行業管理水平,規范行業監管,更好惠及全市人民。

    二是明確了主體和監管責任。明確了餐具飲具集中消毒服務單位的衛生、安全、環保等方面的主體責任,規定了市、縣(區)人民政府統一領導、組織、協調的職責以及行政審批、衛生健康、市場監管、生態環境等部門各自的監管職責、具體事項和責任追究情形。

    三是建立了無縫對接監管機制。完善了注冊登記、日常監管、產品使用以及無證查處等環節內容,規定了監管環節的分級管理制度、使用環節的索證索票制度以及部門間的信息通報、公開制度,建立了源頭把關、過程監管、使用環節倒逼、多部門協作的無縫對接監管機制。

    四是實行了多條創新舉措。一是建立量化分級管理制度,衛生監督管理模式由傳統現場監管模式向風險監管和誠信監管模式轉變;二是建立信息通報制度,加強部門溝通和協作;三是建立信息公開制度,通過信息公開,引導使用單位擇優選購,便于社會各界參與監督。


    男的把j伸进女人下面视频_特级欧美毛片免费观看_丝袜老师教室自慰摸下面_日本老妇人乱xxy_正在播放国产对白孕妇作爱_手机在线